Justicia Internacional

El ser humano es capaz de crear la mayor belleza, de superarse así mismo y tocar los límites de lo inalcanzable, pero en ocasiones, también, de crear la mayor destrucción para sí mismo. La barbarie y lo aberrante concurren en un lugar y un momento y el hombre se vuelve un lobo contra el hombre.  Sin embargo queda la esperanza. Los tribunales creados tras la II Guerra Mundial, que enjuiciaron a los vencidos, tenían un fuerte componente de venganza, pero también de esperanza, de una justicia que, aunque a veces tarde, deficiente, o incompleta, busca resarcir, intentar, en la medida de lo posible, hacer justicia para aquellos que no tienen nada que perder porque ya todo lo perdieron, a menudo, incluso la vida. […] SEGUIR LEYENDO EN MIRADAS DE INTERNACIONAL

Los bloggers del Mediterráneo árabe

En la primavera árabe asistimos a la importancia que han tenido los blogs y las redes sociales durante y posteriormente a las revueltas. FP en español ha hecho una selección de los blogueros en activo con mayor influencia de los Estados árabes de la cuenca del Mediterráneo […] SEGUIR LEYENDO EN FOREIGN POLICY EN ESPAÑOL

 

Definiendo la política exterior de la Unión Europea

31 de enero de 2011

El jueves pasado asistí a un debate-conferencia que FRIDE organizó en el auditorio de la Fundación Mapfre de Madrid. El evento, que servía de presentación de un libro sobre política exterior de la Unión Europea para 2011 (descarga aquí, 507 Kb.), contó con la participación de Pedro Solbes y Jose Ignacio Torreblanca así como con la subdirectora del thinktank, Cristina Manzano, que ejerció de moderadora.

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De los temas más relevantes que se tocaron y mi opinión sobre la pregunta final de Torreblanca fui resumiendo en directo a través de mi twitter. Hay no obstante algunas opiniones que llamaron mi atención y de las que me gustaría aprovechar este espacio para dar cuenta:

– El escenario de gobernanza mundial cada vez se parece más a un G0, solo parece poderse llegar a acuerdos puntuales ya que existe una gran dificultad para llegar a acuerdos ambiciosos. (ejemplo: cambio climático).

– “El resto de Europa ha ayudado a Alemania durante unos años” (con bajos tipos de interés) “y parte de los problemas actuales provienen de [ello]”.

– El problema de las asociaciones estratégicas de la UE es que se trata a todos los socios por igual cuando en muchos casos son muy diferentes.

– En el diálogo con terceros países la condicionalidad debería volver a estar encima de la mesa y se debe dar importancia a la necesidad de diálogos críticos en privado entre diplomáticos y activistas

– La UE tiene que avanzar en el desarrollo de pilares que integren diplomacia, defensa y desarrollo. Existe un respaldo popular para hacerlo.

– Por último una pregunta de Torreblanca: ¿Qué hay tan sustancialmente decisivo en política exterior, a diferencia de la política monetaria, que evite tener una postura común a los países de Europa? Solbes: “Hay dos factores que influyen en política exterior; geografía e historia”.

El libro es ameno y recomiendo echarle un vistazo, son una colección de ensayos sobre la política exterior de la Unión Europea y sus retos. Otro libro, recientemente publicado por un prestigioso thinktank de Bruselas y al que conviene echarle un vistazo es Upgrading the EU’s Role as Global Actor (descarga aquí, 241 Kb – en inglés). También un artículo de la Chatman House, Between Kant and Machiavelli: EU foreign policy priorities in the 2010s (descarga aquí, 393 Kb. – en inglés).

2010, un año movido

El comienzo de 2010 estuvo marcado por el terremoto de Haití que se llevó la vida y los hogares de cientos de miles de personas. La respuesta de solidaridad internacional, sin precedentes, no fue sin embargo suficiente para paliar los daños a los que el país se enfrentaba, ahora renovados tras la aparición del cólera entre la población. Pakistán sufrió grandes inundaciones que suponen el peor desastre de su historia, pero la ayuda internacional no hizo tanto acto de presencia.

El cielo europeo se volvió gris con las cenizas del volcán islandés Eyjafjalla, lo que paralizó el tráfico aéreo en Europa. El mar se ennegreció en el Golfo de Méjico tras uno de los mayores vertidos petrolíferos de la historia debido a la explosión de una plataforma de BP que muchos quebraderos de cabeza costó al presidente norteamericano.

En Alemania una estampida durante el festival de música Love Parade dejó casi 20 muertos. Otra estampida en Camboya mató a más de 350 personas.

Un mundo revuelto

En Canadá se reunieron el G20 y el G8. El primero toma fuerza, el segundo, reflejo de balances de poder internacional, deja paso. China capitanea la guerra de divisas, Estados Unidos y Europa se quejan pero poco pueden hacer, necesitan del gigante asiático su financiación.

A finales de noviembre se celebró la Cumbre del Cambio Climático en Cancún. Al igual que la previa de Copenhague un año antes, quedó en papel mojado mientras el escepticismo frente al calentamiento global o su urgencia crece cada día más entre la opinión pública.

Estados Unidos busca cerrar frentes como sea posible. Las elecciones en Irak el 7 de marzo fueron preludio para la salida oficial de las tropas estadounidenses del país durante el verano aunque 50.000 permanecen allí para labores de inteligencia, logística y formación de las fuerzas iraquíes. Unos meses más tarde se celebraron elecciones en Afganistán marcadas por el fraude y los atentados terroristas. El hombre clave para Washington en Afganistán parece no haber sido buena elección y el máximo cargo militar norteamericano tuvo que dimitir tras unas demasiado relajadas declaraciones a un periodista de la revista Rolling Stone.

Aunque en España ETA parece acercarse lentamente a su fin el terrorismo no parece estar por la labor de desaparecer a escala global. Pakistán, atrapado en una espiral de violencia y extremismo, resiste como puede aunque muchos apuntan a los servicios de inteligencia como gran parte del problema. Dos mujeres chechenas se inmolaron en el metro de Moscú y un atentado en un tren indio mató a más de 100 personas.

En Kirguistán se produjo una sangrienta revuelta que acabó con el gobierno. Los enfrentamientos entre kirguises y uzbekos amenan con una guerra civil en una región clave para la estabilidad mundial.

La firma del tratado START III supuso otro pequeño paso más en la reducción de los arsenales nucleares. Mientras tanto las sanciones a Irán se endurecen por su programa atómico aunque algunos apuntan una renovada intención de negociar.

Israel mantiene el cerco a Gaza y el asalto a una flotilla humanitaria desató las críticas internacionales. La fórmula de dos Estados parece tomar cuerpo, pero sólo teóricamente, sobre el terreno empeoró la situación debido en parte a la política de asentamientos.

Marruecos irrumpió en el Sahara y para evitar que se contase lo que allí sucedió, lo aisló de los observadores internacionales.

Apagando fuegos económicos en Europa

España tomó el testigo de la Presidencia del Consejo de la Unión Europea. Presidencia que nos decían evento planetario pero que acabó siendo descafeinada como contamos en estas páginas. Bélgica, que lleva más de un centenar de días sin formar gobierno, fue la siguiente, y lo hizo en una tónica similar. La UE, que estrenaba reformas institucionales y de organización, se ha visto obligada a centrarse casi con exclusividad en el ámbito económico, por ejemplo aprobando un nuevo y ambicioso sistema de regulación y supervisión financiera el pasado 24 de noviembre.

La crisis financiera y económica que había marcado el ritmo durante los dos años anteriores tomó una nueva dimensión en Europa debido al sobreendeudamiento de las finanzas públicas. Grecia tuvo que pedir ayuda a la desesperada a una UE en cuyo epicentro Alemania recelaba. El euro, orgullo europeísta de muchos, se convirtió en el centro de las críticas y dudas de muchos otros.  Cuando la manzana estaba a punto de pudrirse, la ayuda a Grecia llegó, aunque con un generoso tipo de interés y acompañada de la intervención del FMI.

Meses más tarde Irlanda decía no necesitar ayuda pero cambió de opinión y esta vez la actuación de sus socios en el euro fue menos dubitativa. El resto de países, mientras tanto, temblando, especialmente los del sur de Europa con Portugal a la cabeza.

Aquellos sin la moneda única se arreglan como pueden, que se lo pregunten a la maltrecha economía de Hungría, aunque la excepción polaca (la “isla verde” como la llaman algunos medios del país), alimenta la esperanza de algunos.

Políticos entre la renovación y el desgaste

Obama perdió apoyos en el Senado, bajó a la tierra y Zapatero anda entre poner o no los pies en ella. Berlusconi sigue haciendo de las suyas aunque su tirón político aguanta por mucho lío de faldas y de apoyos que se interponga en su camino. Sarkozy continúa impertérrito aunque su popularidad va de mal en peor.

El ejecutivo británico cambió de color. Un agotado Brown dio paso al torie Cameron. Expectativas muy altas y promesas electorales dejaron paso al pragmatismo inglés. Miliband, la joven promesa de los laboristas sucumbió ante el liderazgo de su hermano.

En Sudamérica Lula dejó las riendas del galopante Brasil y muchos se preguntan si su sucesora, Rousseff, podrá seguir el ritmo. Colombia y Venezuela siguieron manteniendo unas tensas relaciones que a muchos preocupan.

Y entonces llegó Wikileaks

Aunque la organización, que tienen por objetivo filtrar información, ya existía desde tiempo atrás, fue el video de un ataque a civiles desde un helicóptero estadounidense lo que la llevó a las pantallas de televisión de todo el mundo. Unos meses después, la publicación de informes militares sobre la guerra en Irak y Afganistán, los Warlogs, hicieron crecer la espuma del reconocimiento.

Pero el golpe definitivo fue el anuncio de la publicación de más de un cuarto de millón de cables (telegramas) diplomáticos norteamericanos, poco a poco y a través de reconocidas cabeceras de prensa internacional. Los secretos de la diplomacia estadounidense en la palma de su mano, o casi. Aunque muchos de ellos son material periodístico “de primera clase”, habitualmente no vienen sino a confirmar cosas que se intuían.

Hay sin embargo algunas excepciones entre el material que ha visto la luz; la presión norteamericana y la colaboración del Gobierno español para el archivo del caso Couso (el cámara español de televisión asesinado durante la invasión de Irak) es un ejemplo de ello. También los relatos sobre las  conversaciones que los americanos mantienen con los países vecinos de Irán y que revelan un ambiente muy tenso y proclive a un conflicto en el medio plazo o las intervenciones secretas de EEUU en Yemen.

Julian Assange, el líder de la organización, se ha visto envuelto en una “caza de brujas”. Dos polémicas y controvertidas acusaciones de violación pesan sobre él a la vez que en Estados Unidos y otros lugares existen presiones para acusarle de delitos contra la seguridad nacional. Assange, que en ocasiones aparece ante los medios como si de un personaje de una novela de Stieg Larsson se tratara, enarbola la bandera de la libertad de expresión y se defiende argumentando que lo único que hacen es publicar información que demuestra el doble discurso que muchos políticos venden a sus ciudadanos.

La difícil relación entre Bielorrusia y la Unión Europea

La situación democrática y de Derechos Humanos son los dos grandes escollos que la relación entre Bielorrusia y la Unión Europea no ha podido superar y que mantienen bloqueado, por ejemplo, un acuerdo de asociación como el que ya tienen todos los países de su entorno. A pesar de ello el Consejo ha reiterado la importancia de  una “política de compromiso crítico de la UE con respecto a Belarús”. […] SEGUIR LEYENDO EN MIRADAS DE INTERNACIONAL

5 artículos sobre cambio climático

El cambio climático fomentará los Estados fallidos y los regímenes autoritarios (Diario El País)

Hace un par de meses se presentó en la Casa Asia-Madrid el libro Global Warming and Climate Change. Este artículo resume las tesis centrales de la publicación. Los conflictos por la escasez de agua y alimentos y los flujos migratorios derivados de los problemas medioambientales tendrán un impacto directo sobre los sistemas políticos en un plazo máximo de 40 años.  […] SEGUIR LEYENDO EN MIRADAS DE INTERNACIONAL

 

Diplomacia y cambio climático

Lo ocurrido en la última cumbre del Clima el pasado diciembre, y lo que puede ocurrir en la cumbre de Cancún que comienza en unas horas, tiene mucho que decir del mundo al que nos encaminamos.

Estas reuniones tienen mucho más significado que la lucha contra el cambio climático. Copenhague fracasó y la forma en que lo hizo dice mucho de lo que se está fraguando en la diplomacia internacional.  […] SEGUIR LEYENDO EN MIRADAS DE INTERNACIONAL

Europa, ¿al borde del abismo económico?

Mientras escribo estas líneas se reúne el Consejo Europeo en Bruselas. Jefes de Estado y de Gobierno se reunen en Bruselas para dar “a la Unión los impulsos necesarios para su desarrollo” y definir “sus orientaciones y prioridades políticas generales”. Tradicionalmente el Consejo Europeo de primavera ha sido el que ha abordado en profundidad los temas económicos. Este otoño sin embargo, los oleajes de la crisis económica siguen llegando a las costas del continente. […] SEGUIR LEYENDO EN MIRADAS DE INTERNACIONAL

10 Artículos sobre relaciones internacionales

El criterio de elección de estos artículos es completamente libre, son simplemente aquellos -como se suele decir, “son todos los que están pero no están todos los que son”- que disfruté mucho con su lectura y varios de ellos he releído en algunas ocasiones:

1. Pax corleone (en inglés) – John C. Hulsman y A. Wess Mitchell en The National Interest

Una forma poco convencional de explicar las corrientes teóricas y la historia de las relaciones internacionales recurriendo a una metáfora de la película basada en la novela de Mario Puzo y llevada al cine por Francis Ford Coppola, El Padrino. La actitud de cada miembro de la familia Corleone ante los cambios que se producen a su alrededor puede extrapolarse a las diferentes corrientes doctrinales de las relaciones internacionales. Al igual que el artículo de Drezner, una forma entretenida de explicar las formas de comportamiento de los Estados.

2. Complexity and Collapse (en inglés) – Niall Ferguson en Foreign Affairs

 Foreign Affairs es una de las revistas especializadas en política internacional  más antiguas del mundo y quizás la más importante. Editada por el Council on Foreign Relations (un thinktank estrechamente vinculado a los gobiernos estadounidenses), es conocida su influencia sobre la política exterior norteamericana desde la II Guerra Mundial. Niall Ferguson, historiador y Catedrático de la Universidad de Harvard realiza un profundo análisis de la evolución del poder de los imperios y su caída, materia de actualidad en un Estados Unidos cuyo papel actual y futuro en la sociedad internacional así como su capacidad para hacer frente a los retos que se le plantean, viene siendo discutido desde hace unos años. El artículo requiere registrarse en la propia web (gratuito) para poder verlo más allá de unos pocos párrafos de introducción.

3. Así se gobierna el planeta – Lluís Bassets en El País

Lluís Bassets, Director Adjunto del diario El País escribe una columna diaria sobre política internacional en las páginas del periódico y en su blog: Del alfiler al elefante. Al igual que para su predecesor en la columna, el fallecido Manuel Vázquez Montalbán, siempre claro y directo, es difícil escoger sólo una de entre las cientas (¿miles?) que ha escrito. He elegido esta porque hace casi un año me inspiró para escribir un artículo sobre lo sucedido en la Cumbre del Clima de Copenhague. Bassets apunta “quien corta de verdad el bacalao en el mundo” al señalar como el acuerdo de mínimos que se adoptó en Copenhague fue decidido únicamente (como muchas de las decisiones mundiales) por Estados Unidos y China. ¿Vuelta a un mundo bipolar?

4. Antifotoperiodismo – Alberto Arce en fronterad

Este reportaje se refiere a la exposición homónima en Barcelona hasta el 10 de octubre. Una reflexión crítica y directa sobre el fotoperiodismo y, puede deducirse, sobre el periodismo en general. El autor narra sus experiencias como fotógrafo hablando de la propaganda camuflada, la corrupción y el impacto que la fotografía no tiene realmente sobre aquellos que son objeto de su atención. La explotación del lucro, la falsificación, la “creación” de acontecimientos y la conciencia del profesional de que esto sucede. ONGs y medios occidentales; intereses que convergen y manipulación del mensaje. Un artículo directo, inusual y provocativo, que aprovecha para poner el dedo en la llaga de las relaciones y las representaciones del Tercer Mundo en Occidente.

5. The Geography of Chinese power (en inglés) – Robert D. Kaplan en Foreign Affairs

 Robert D. Kaplan es un autor al que sigo desde hace tiempo porque ofrece puntos de vista bastante originales. Kaplan, geopolítico moderno, mira a través del prisma de la geografía;  El artículo es una revisión, desde esta óptica, de la proyección de poder que tiene China en la actualidad y como podría desarrollarse en las próximas décadas. Al igual que el otro artículo de Foreign Affairs del que hablábamos hace 15 días, requiere registrarse en la web para leerlo (gratuito).

6. Una abstención ganada a pulso – Araceli Mangas Martín en El Mundo

 Araceli Mangas, una de las más conocidas Catedráticas de Derecho Comunitario, escribió este artículo el año pasado, poco antes de las elecciones al Parlamento Europeo. Es quizás el artículo que más veces he citado, ya que explica, en pocas palabras y de forma muy clara, cual es en mi opinión el problema más importante que afronta la Unión Europea: la percepción que de ella tienen sus ciudadanos. Gran parte de la clase política nacional parece bastante hábil en adjudicarse, como mérito propio, los logros de la Unión y en adjudicar sus propios problemas a ésta según sea conveniente.

7. Burgueses del mundo, uníos – Andrea Rizzi en El País

 El auge de la clase media global, que ha tenido en la última década como motor el espectacular crecimiento económico de China, es un tema habitual en los medios especializados. Este artículo sin embargo, apoyado en datos y opiniones de expertos, apareció en el diario generalista de mayor tirada en España. Lo hizo además no como ensayo de un especialista académico sino de Rizzi, que es periodista de plantilla del El País. Un ejemplo, creo yo, de buen periodismo internacional: informativo y muy ameno pero que se preocupa de hacer referencia de todos los datos a las fuentes, algo que tiende a escasear en los grandes medios.

8. The Disintegration of the Public Sector: Recasting Public Conversation (en inglés) – Tony Judt en Public Sphere Forum

 Tony Judt es quizás el mejor historiador de Europa que conozco. Aún no he terminado su historia de la Europa de postguerra (1945-2005) pero es uno de esos pocos libros de historia que pueden leerse en la cama estando seguro de no quedarse dormido. Falleció el pasado agosto y leer la necrológica me empujó a revisar algunos de sus artículos. Al igual que con otros autores, es difícil escoger sólo uno de ellos (existe una muy recomendable recopilación en español) pero en este caso es incluso difícil describir su contenido: democracia, valores, servicio público y muchas otras cosas en un artículo de 9 páginas que se pueden leer fácilmete del tirón.

9. La noche de los sabelotodos vivientes – Daniel W. Drezner en Foreign Policy y Foreign Policy en español

¿Qué harían los Estados en el caso de una repentina invasión zombi? Divertido y ameno, Daniel W. Drezner, profesor de política internacional y analista habitual en las páginas de Foreign Policy, da respuesta a esta pregunta desde cada una de las perspectivas teóricas de las relaciones internacionales. Aunque Drezner tiene una cierta obsesión por los zombis (ya ha recurrido a ellos antes como ejemplos en otros artículos) el texto, que hizo mucho “ruido” en Internet, se hace breve; resume de forma muy amena las formas y la estrategia en que los Estados podrían enfrentarse a las  “la amenaza zombi”.

10. Especial Democracia de Miradas de Internacional – Varios redactores y colaboradores de Miradas de Internacional

Fue nuestro primer especial (ya andamos preparando un segundo) y lo publicamos en vísperas del Día Internacional de la Democracia, hace justo un mes. No es un artículo sino una colección de ellos, escritos por quienes formamos Miradas de Internacional. Pienso sinceramente que es parte del mejor contenido que hemos publicado en este blog y por ello no podía faltar en la lista.

Publicado en Miradas de Internacional

Geopolítica hipotética

– Amy: En un mundo donde los rinocerontes son mascotas domésticas, ¿Quién gana la Segunda Guerra Mundial?

-Sheldon: Uganda

-Amy: Defiéndelo

-Sheldon: Kenia asciende al poder en la exportación de rinocerontes. Un bloque central de poder africano es formado, colonizando el norte de África y Europa. Cuando la guerra se desata, nadie puede permitirse el lujo de un rinoceronte. Kenia pierde, Uganda triunfa.

 

The Big Bang Theory

Episodio 4×03 (The Zazzy Substitution)

Valores, democracia y economía

El pasado miércoles, un grupo de redactores de Miradas de Internacional asistimos al debate que FRIDE organizó en el auditorio de la Fundación Mapfre de Madrid. Bajo el título El fin de la democracia, se reunieron en la misma mesa la ex Ministra de Asuntos Exteriores y ex Vicepresidenta del Banco Mundial, Ana Palacio, el […] SEGUIR LEYENDO EN MIRADAS DE INTERNACIONAL

¿Una Unión Europea despótica?

La Unión Europea ha ido adquiriendo poco a poco la aceptación y el apoyo de la mayoría de la sociedad y de las élites gobernantes. Así, una organización internacional que nació a mediados del siglo XX con una finalidad mayoritariamente comercial ha adoptado progresivamente competencias en muy distintas áreas que los Estados han aceptado en […] SEGUIR LEYENDO EN MIRADAS DE INTERNACIONAL

Civil Society Forum – Eastern Partnership

During last August I was taking an internship at Ośrodek Studiów Wschodnich, a Polish thinktank based in Warsaw specialized in Eastern European politics. As part of the tasks I was doing there for three weeks I wrote a short essay about Civil Society Forum, meeting and support structure for non-governmental organizations (NGOs) which develop actions in the framework of Eastern Partnership, eastern dimension of European Neighborhood Policy (Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Moldova and Ukraine).

Although still some changes and corrections need to be done I decided to publish it here, wishing it could be useful for some people interested in the topic.

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China más ecológica (o no)

La semana pasada el Gobierno chino hizo pública una lista de más de 2.000 fabricas altamente contaminantes, la mayoría cementeras, papeleras y siderurgicas, y todas de capital privado. Estas empresas se verán obligadas a cerrar, ya que según el ministro de Industria chino “consumen mucha energía, contaminan el medio ambiente y tienen riesgos de seguridad“. […] SEGUIR LEYENDO EN MIRADAS DE INTERNACIONAL

Qué es PIB, GINI e IDH, indicadores para medir la economía

¿Cómo medir el bienestar material de la población de un país? A menudo comparar indicadores económicos de dos países diferentes nos da una idea aproximada de “como están las cosas por allí”, de su situación económica. La mayoría de los medios de comunicación inundan a diario con cifras referidas a la economía; Pero, ¿en que medida reflejan la verdadera situación de un país, las condiciones de vida (materiales) de sus habitantes? […] SEGUIR LEYENDO EN MIRADAS DE INTERNACIONAL

Religión y política en Polonia

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Polonia despertó el pasado 10 de abril con la tragedia del accidente aéreo de Smolensk (Rusia) en el que murieron 96 personas, entre ellas Lech Kaczynski, Presidente del país y uno de los dos polémicos gemelos, cuando asistían a la conmemoración de la masacre perpetrada en el cercano bosque de Katyń bajo el mando de […]  SEGUIR LEYENDO EN MIRADAS DE INTERNACIONAL

Los orígenes y desarrollo de la Unión Europea

Ayer Bélgica recogió de España el relevo de la Presidencia del Consejo de la Unión Europea, la más importante de las instituciones comunitarias. Una Presidencia descafeinada, que deja pocos avances significativos por mucho que el Gobierno se empeñe en decir lo contrario. Aún con las posibilidades que ofrece la entrada en vigor hace unos meses del Tratado de Lisboa, una suerte de refrito aligerado de la non-nata Constitución Europea, la Unión sigue envuelta en una crisis política e institucional durante unos meses en los que la economía parece ser la única protagonista.

En la primera década del siglo XXI hemos visto (re)emerger política, económica y militarmente a un grupo de países entre los que están los llamados BRIC (Brasil, Rusia, India y China) pero también otros como Sudáfrica, Turquía, México o Indonesia. Con sus más y menos problemas, estos países son “jóvenes promesas” en un mundo globalizado en el que las fronteras comerciales, económicas e incluso culturales se difuminan.

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Un mundo distinto y una Europa distinta

Quedan muy lejos aquellos años en que Europa podía considerarse como el “motor” del mundo. Dos guerras mundiales trituraron un tejido industrial, económico y social que sólo se pudo recuperar gracias, en parte, a la ayuda norteamericana, que a cambio se aseguró un grupo de aliados comerciales y estratégicos para la batalla ideológica entre capitalismo y comunismo que se vino a llamar Guerra Fría. Naciones Unidas, cuyos miembros permanentes de su Consejo de Seguridad son en 3/5 partes europeos (considerando Rusia como tal), ofrecía esperanza para un mundo envuelto en el furor de la descolonización, un paso trascendental para acabar –al menos de forma estatal y directa- con la explotación e imposición de unos sobre otros. No obstante la historia se desarrollaría de una forma tristemente trágica en algunos de los nuevos países, fruto en parte de una política de descolonización por los antiguos imperios europeos que parecía basada en trazar las nuevas fronteras con tiralíneas. En Europa surgía a mediados de siglo el Consejo de Europa, una organización internacional que sentaría precedente en la consolidación de la democracia, la abolición de la pena de muerte y el Estado de Derecho. La parte oriental del viejo continente, al igual que la mayoría del bloque soviético se sumergía en un largo letargo invernal del que sólo despertaría tras la implosión de la Unión Soviética. Estados Unidos se había convertido en el motor mundial de la economía y árbitro socio-cultural (y militar) del “mundo libre” aún cuando se enfangaba en conflictos como el de Vietnam que tantos paralelismos algunos dicen encontrar en la actualidad con IrakAfganistán. América Central y Sudamérica se adentraban en las penumbras de regímenes dictatoriales, algunos de ellos alentados por un EEUU temeroso de ver aparecer en su patio trasero unos rivales en sintonía con el Kremlin. África, al igual que algunas partes de Asia, seguía siendo el continente olvidado salvo para las matanzas, las hambrunas y los cálculos geopolíticos de las dos superpotencias (que a menudo implicaban las dos anteriores).

La historia de un experimento exitoso:

Las Comunidades Europeas nacieron a finales de siglo como una suerte de experimento de derecho internacional destinado a hacer de Alemania y Francia tan interdependientes que otra guerra entre ellos fuera técnicamente (casi) imposible. El sistema evolucionó; gradualmente los países europeos de Europa Occidental, del Norte y del Sur entraron a formar parte de aquel producto de hacer las cosas a pequeños [pero constantes] pasos. El proceso de integración europea fue rápido en los primeros años. Pronto sin embargo entraría en una dinámica de crisis institucional y política a la par que avances que parece condenada a repetir una y otra vez. El saldo de aquellas tensiones entre europeísmo – nacionalismo, apuestas por el futuro y viejas heridas fue, no obstante positivo. Quizás algunos proyectos no consiguieran cuajar en una unión aún poco madura pero sentaron el precedente y la intención que haría que, unos años después fueran retomados exitosamente.

Una Unión poco madura

Unos meses antes de que España celebrara la Exposición Universal de Sevilla y los Juegos Olímpicos de Barcelona ’92 fue firmado en Maastricht (Holanda), el Tratado de la Unión Europea.  Las Comunidades sobrepasaban sus objetivos meramente económicos y definían, bajo el paraguas formal de una Unión, unos objetivos también de carácter político. Alemanes, franceses, españoles o británicos eran ahora, además de nacionales de sus respectivos Estados, ciudadanos de la Unión Europea. Una misma Unión que desafiando la mecánica de la historia desde la Antigüedad, no se había construido por las armas enarboladas del imperialismo de uno u otro país, sino por el interés común y la decisión propia de cada uno de sus miembros. Cabe sin embargo preguntarse cuanto de aquella Unión había de real. Negociaciones y acuerdos en pasillos enmoquetados de las instituciones comunitarias no necesariamente significaban que los miembros de la UE, que sus ciudadanos y sus políticos, tomaran verdadera conciencia de tener un destino común. La guerra, que parecía haber sido erradicada de Europa, sobretodo tras ver como se diluía el fantasma de una guerra nuclearapareció en los Balcanes. Además lo hizo tomando unos caracteres de crueldad e inhumanidad que se creían haber dejado atrás en la Segunda Guerra Mundial. Gigante con pies de barro, ni la Unión Europea, ni sus miembros ni ninguno de los actores regionales, tuvieron capacidad o intención de tomar cartas en el asunto para terminar con aquello. Al final fue la OTAN, comandada por Estados Unidos, la que intervino aunque, como algunos autores señalan, quizás no sin cierto interés estratégico en hacerlo (darle sentido a aquella organización militar ahora que la Federación Rusa ya no era el oso soviético).

Nuevo siglo entre avances y fracasos

Cambio de siglo y cambio de paradigma. Paralelamente a que en Nueva York dos aviones secuestrados hacían y determinaban el rumbo de  la Historia al ser estrellados contra el World Trade Center, a Europa llegaba, y esta vez exitosamente, una de las metas más importantes y significativas a la par que difíciles; una moneda única, el euro, para algunos de los Estados Miembros. Estados Unidos se preparaba para entrar en guerra con Irak aludiendo la existencia de armas de destrucción masiva, que nunca aparecieron (aunque algunos sigan manteniendo que existieron), y su petición de apoyo a los socios europeos divide al continente. En marzo de 2003, George W. Bush, Tony Blair, José María Aznar y José Manuel Durão Barroso se reunieron en las Azores para dar un ultimátum a Saddam Hussein. A ellos se unirían Italia, Polonia, Dinamarca, Australia y Hungría entre otros. Dos de los más importantes socios europeos, Francia y Alemania, se oponen frontalmente a la invasión de Irak. Lo hace también gran parte de la opinión pública, incluso de los países que intervinieron con Estados Unidos. Aquella fractura política entre los miembros de la Unión lastraría el entendimiento muchas cuestiones que llegan a la actualidad, especialmente en aquellas de de política exterior. Pese a ello la Unión dio el siguiente gran paso. En 2004, una decena de países de Europa central y del Este entraron de golpe a formar parte de la Unión, a los que se añadieron dos más en 2007, sumando así 27 miembros. Un reto enorme aunque bien planificado que parece dar buenos resultados a pesar de que los resultados de la última ampliación despiertan muchas críticas. Paralelamente se aprobaba en octubre 2004 la “Constitución Europea”. Un tratado único para refundir todos los anteriores y ampliar, de manera significativa el significado y el margen de maniobra de la Unión. Crónica de un naufragio anunciado por los euroescépticos, los resultados negativos de los referéndum francés y holandés darían al traste con aquel Tratado que nunca entraría en vigor, dejando tras de sí una Unión seriamente tocada pero no hundida. Eliminando la simbología de la Unión y algunos disposiciones controvertidas, el Tratado de Lisboa retomó el testigo de la difunta Constitución. Su ratificación, necesaria para la entrada en vigor, fue cuanto menos tortuosa. La negativa inicial por los ciudadanos de Irlanda, el único Estado Miembro sometió a referéndum el texto, casi lo envía al mismo lugar que el tratado constitucional. Superado aquel escollo tras un nuevo intento, las dificultades ahora venían de la mano de los Presidentes de PoloniaRepública Checa, que requirieron la modificación de algunos aspectos del Tratado. Finalmente y en pleno embate de crisis económica, el Tratado de Lisboa entró en vigor (1 de diciembre de 2009).

5 retazos sobre geopolítica de Ucrania

Ucrania

Introduccion

Con una extensión de 603.550 Km² (el segundo mayor Estado de Europa, un 16% mayor que España) Ucrania, situada en la Europa Oriental, hace frontera con Rusia al este, con Bielorrusia al norte, con Polonia, Eslovaquia y Hungría hacia el oeste, con Rumania y Moldavia al suroeste y con el mar Negro y el mar de Azov al sur. Reflejo de sus múltiples fronteras es que su nombre provenga de ukraina, que en la raíz eslava tiene dos acepciones: “territorio fronterizo” y “país”.

Si a esta breve descripción geográfica añadimos su importante papel como conexión entre Europa y Asia, y el Cáucaso ruso en particular, no extraña encontrar que Ucrania se dibuje como uno de los más estratégicos territorios de Europa.

Su población, de 45 millones de habitantes, se compone, según datos del del World Fact Book de la CIA, por los grupos étnicos  ucranianos (77,8%) y rusos (17,3%) seguido de otros como Bielorrusos, Moldavos, Tártaros de Crimea, Búlgaros, etc, lo que se ve reflejado en que las lenguas mayoritarias sean ucraniano (67%) y  Ruso( 24%), aunque sólo el ucraniano es idioma oficial.

Aunque fue la segunda mayor república soviética económicamente hablando , con 1/4 de la producción agrícola de la URSS, la independencia y liberalización económica tras el desplome soviético se enfrentaron con una fuerte dependencia energética exterior, especialmente de Rusia, y la falta de reformas estructurales.

Actualmente, con un PIB de 180.355 millones para 2008 según el Banco Mundial, Ucrania está catalogada por esta institución como “país de ingreso mediano bajo”, situándose su  PIB per cápita en 6.400 dólares (CIA, 2009 estimado), es decir, un poco menor que el de China (6.600). Un 35% de la población está por debajo del nivel de pobreza según la definición de la CIA.

Este es el primero de una serie de 5 posts sobre la situación geopolítica en Ucrania. El estratégico puerto de Sebastopol cuyo arrendamiento a la flota rusa ha sido recientemente renovado, las teorías que algunos exponen sobre una división del país en dos mitades y la malograda Revolución Naranja son los aspectos actuales que considero más importantes. La cuestión del gas, clave en la política ucraniana y que pone de relieve la dependencia energética respecto de Rusia, queda al margen de estos retazos por la extensión que necesitaría de entrar en el asunto en profundidad. No obstante como señalamos, la cuestión ha tomado un nuevo giro trascendental tras un acuerdo reciente.